今后，符合條件的中資民營公司也能申請成為電信運營商了。昨天，工信部網(wǎng)站公布了一份《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業(yè)的實施意見》的文件，這意味著長達數(shù)十年的國有資本壟斷電信市場的冰山，開始露出了融冰一角。

　　民營資本進電信終將破冰

　　2011年，中國通信業(yè)全年主營業(yè)務收入約1萬億元。就是這樣一個龐大的市場，即使經(jīng)歷了數(shù)十年的“引入競爭”，在2013年之前，始終是移動、聯(lián)通、電信“三足鼎立”的“寡頭壟斷”局面。

　　一個不爭的事實擺在了眼前——三大國有電信運營商都不約而同遭遇“成長天花板”，用戶增長乏力、利潤增速下滑、惡性競爭迭出、轉(zhuǎn)型成效甚微等等�！皣�有資本壟斷是電信業(yè)成長的毒瘤”“運營商霸王條款，消費者敢怒敢言不管用”……市場上，呼喚電信業(yè)開放的聲音此起彼伏。

　　昨天，一份并不長的意見稿，開啟了中國電信業(yè)開始正式接納民營資本的破冰之旅：符合“有長期服務能力”、“有必要場地及設施”等條件的中資民營企業(yè)，就有可能從移動、聯(lián)通、電信處購買移動通信業(yè)務，成為“虛擬運營商”。

　　中小型民企或先嘗鮮

　　自身沒有移動網(wǎng)絡的企業(yè)，從擁有移動網(wǎng)絡的基礎電信運營商那里購買移動通信服務，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶，這就是通信界所稱的“虛擬運營商”業(yè)務。

　　那么，誰最有可能成為國內(nèi)首批“虛擬運營商”呢？不少人不由自主聯(lián)想到用戶量巨大的騰訊、新浪，全國數(shù)一數(shù)二的社交、通訊平臺。

　　“我們聽到虛擬運營商，就認為是騰訊、新浪他們拿到牌照變成運營商了，其實不是這么回事。虛擬運營商對場地、客服、計費平臺的要求都很高，互聯(lián)網(wǎng)公司不可能僅憑用戶量一蹴而就。”對于互聯(lián)網(wǎng)公司有望成為首批虛擬運營商，飛象網(wǎng)CEO項立剛并不看好�！拔艺J為原先做電信代售業(yè)務的中小型企業(yè)，會更有機會�！�

　　速途網(wǎng)副總編丁道師則對此持不同意見�！霸O想一下騰訊與中興、華為這種電信設備運營商合作，前者有龐大的用戶群和品牌影響力，后者有在各地區(qū)鋪設設備的技術(shù)和硬件資源。只要具體政策能敞開，騰訊絕對能成為最好的虛擬運營商之一�！�

　　虛擬運營商能為用戶做些什么？

　　“僅僅在印度，加上虛擬運營商，電信運營商就有170多個，更不用說美國，運營商數(shù)量數(shù)以百計，中國市場的細分領(lǐng)域顯然還有很大�！倍〉缼熣f。

　　虛擬運營商為電信市場提供更針對細分人群的服務，一個典型的例子是美國的維珍移動。利用集團自身在交通、經(jīng)濟、飲料、音樂、出版物等領(lǐng)域的市場影響力，與電信運營商、終端供應商、軟件及內(nèi)容提供商合作，為20歲左右的年輕人提供低價、時尚的電信資費及內(nèi)容服務。

　　運營商不必如臨大敵

　　在移動互聯(lián)時代，三大運營商已經(jīng)轉(zhuǎn)型困難、增長乏力，再把移動通信資源租售出去，是否會進一步被民營企業(yè)搶走“蛋糕”？

　　幾乎所有業(yè)界人士和學者專家的答案都是，絕不會。

　　“開放資源反而有可能增加傳統(tǒng)電信運營商對騰訊這類型的互聯(lián)網(wǎng)公司的話語權(quán)。就目前的情況來說，手機QQ、微信等業(yè)務的崛起，讓運營商幾乎淪為一個管道，只能提供一個純粹的數(shù)據(jù)服務。而當運營商轉(zhuǎn)售通信業(yè)務給互聯(lián)網(wǎng)公司，雙方的合作更緊密，傳統(tǒng)電信運營商反而會有更多的籌碼與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對話�！�36氪網(wǎng)評論人士稱。

　　中國通信學會常務理事張慶忠同樣認為，“如此一來，傳統(tǒng)運營商轉(zhuǎn)型的動力將更加充足，因為如果業(yè)務能力不進步，他們就真的淪為‘管道’了，要實現(xiàn)傳統(tǒng)運營商提倡的‘智能管道’轉(zhuǎn)型，與互聯(lián)網(wǎng)公司的合作十分關(guān)鍵。”