政府產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的扶持方式對(duì)中小企業(yè)發(fā)展是否“解渴”?在市人大常委會(huì)昨日組織的中小企業(yè)座談會(huì)上,多位與會(huì)專家認(rèn)為專項(xiàng)資金的扶持方式效率低、欠公平,給中小企業(yè)“減稅”比“發(fā)錢”更有效。
據(jù)悉,市人大常委會(huì)今年將對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》進(jìn)行執(zhí)法檢查,以進(jìn)一步促進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展。為做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,市人大常委會(huì)昨日組織相關(guān)專家學(xué)者座談,問計(jì)下一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的工作思路。會(huì)上,政府對(duì)中小企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的扶持方式成為焦點(diǎn)話題。
綜合開發(fā)研究院(中國深圳)主任研究員周軍民對(duì)此表示,由于申請(qǐng)專項(xiàng)資金程序多、手續(xù)繁,不少中小企業(yè)明明具備申請(qǐng)條件,但仍無法申請(qǐng)到專項(xiàng)資金,這也催生了不少靠幫助企業(yè)申請(qǐng)扶持資金的中介機(jī)構(gòu)充當(dāng)政策掮客,從中收取高額傭金。
來自市財(cái)政委的2012年度市本級(jí)專項(xiàng)資金工作報(bào)告中的數(shù)據(jù)也印證了周軍民的觀點(diǎn):與全市中小企業(yè)6000多億資金缺口相矛盾的是,2012年我市安排產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金近百億元,但執(zhí)行率僅為60%,也就是說有將近40億元的扶持資金發(fā)不出去。
市中小企業(yè)服務(wù)中心副主任馮德崇指出,全市約有50萬家中小企業(yè),每年能申請(qǐng)到扶持資金的最多2000家,由于他們能摸到申請(qǐng)專項(xiàng)資金的門路,所以每年都是這些企業(yè)申請(qǐng)到錢。這就像政府財(cái)政撒了幾把米,跑得快的企業(yè)就能享受政策福利。因此,這種扶持方式漸變成為一些企業(yè)的“特權(quán)”。
馮德崇對(duì)此建議,深圳應(yīng)爭取國家稅制改革的支持,扶持思路由“發(fā)錢”改為“減稅”,“這樣所有的中小企業(yè)不用申請(qǐng),也能享受到政府的‘普降甘霖’”。他進(jìn)一步表示,減稅并不影響政府的財(cái)政收入,比如香港的稅率很低,但是香港的財(cái)政收入還是非常高,原因就是低稅率能培養(yǎng)更多的稅源,對(duì)政府的財(cái)政總量有利無弊。
據(jù)悉,市人大常委會(huì)還將于今日組織部分中小企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,聽取企業(yè)對(duì)政府落實(shí)法規(guī)政策和提供服務(wù)的意見、建議。