4月22日，人民銀行上�？偛堪l(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能的通知》，正式宣布上海市開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)可按相關(guān)要求向區(qū)內(nèi)及境外主體提供本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶金融服務(wù)，標(biāo)志著自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能的正式啟動(dòng)。

　　金融機(jī)構(gòu)可按《通知》要求，提供經(jīng)常項(xiàng)下和直接投資項(xiàng)下的外幣服務(wù)。這是人民銀行積極推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換、推動(dòng)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪金融改革的重要舉措，也是4月20日國務(wù)院發(fā)布《進(jìn)一步深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》后人民銀行上海總部推出的第一項(xiàng)金融舉措。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，上述舉措主要實(shí)現(xiàn)了兩大突破：一是原先的自由貿(mào)易賬戶中并不能使用外幣，而這次可提供外幣服務(wù)；二是提供經(jīng)常項(xiàng)下和直接投資項(xiàng)下的外幣服務(wù)。經(jīng)常項(xiàng)目是指商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。這兩項(xiàng)貿(mào)易項(xiàng)下可使用外幣將使企業(yè)能有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，提高本外幣使用便利性。這次明確開放的是“直接投資”，證券投資是不包括在內(nèi)的。所以，資本項(xiàng)下進(jìn)一步開放可能還需后續(xù)政策進(jìn)一步明確。

　　2014年6月，經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn)，人民銀行上�？偛客瞥隽俗杂少Q(mào)易賬戶相關(guān)政策，受到了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各界的廣泛歡迎。截至目前，已有17家金融機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了自由貿(mào)易賬戶金融服務(wù)，共為區(qū)內(nèi)和境外主體開立了12466多個(gè)自由貿(mào)易賬戶，跨境結(jié)算量達(dá)到1403億元，境內(nèi)結(jié)算量達(dá)到1743億元，基本滿足了區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展涉外經(jīng)濟(jì)投資活動(dòng)的需要，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融改革開放的效應(yīng)充分顯現(xiàn)。自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)啟動(dòng)后，人民銀行總行和國家外匯管理局對(duì)自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)積極指導(dǎo)，并對(duì)運(yùn)行情況組織了評(píng)估。評(píng)估認(rèn)為，自由貿(mào)易賬戶的可兌換安排獲得了社會(huì)各界和境內(nèi)外的普遍認(rèn)同，其基于分賬核算管理的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在前期運(yùn)行中體現(xiàn)了“防火墻”作用。自由貿(mào)易賬戶監(jiān)測管理信息系統(tǒng)較好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)自由貿(mào)易賬戶各項(xiàng)業(yè)務(wù)和資金流動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，本外幣一體化協(xié)調(diào)工作機(jī)制也已建立。從綜合服務(wù)功能定位和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制兩方面看，自由貿(mào)易賬戶具備了啟動(dòng)外幣服務(wù)功能的條件。