金融“國十條”出爐后,關(guān)于“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行”話題在業(yè)界持續(xù)發(fā)酵。昨日,記者從相關(guān)消息人士處了解到,廣東亦有民資對設(shè)立民營銀行表現(xiàn)出興趣,可能提出試點申請。在此之前,上海、泉州、溫州等地也傳出積極申請試點的消息。業(yè)內(nèi)人士透露,年內(nèi)民營銀行試點有望落地,不過在經(jīng)營范圍上初期應(yīng)該仍會有一些限制。
試點松綁或仍有限制
“廣東潮汕地區(qū)有民資可能想嘗試民營銀行的頭啖湯,目前仍只是初步的想法!毕⑷耸客嘎叮鄙堑貐^(qū)作為廣東民營資本較為發(fā)達的區(qū)域之一,確實有條件可以提出申請。
廣東省監(jiān)管部門的相關(guān)人士則指出,“國十條”還需要具體的細則配套,在具體條件沒有出來之前,還作不出相關(guān)的評估。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出,今年在政策層面至少會設(shè)立一至兩家民營銀行。然后通過試點,權(quán)衡并檢驗民營銀行的發(fā)展,為未來進一步開放銀行業(yè)門檻提供政策依據(jù)。
不過有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:“民營資本關(guān)心的當(dāng)然是設(shè)立銀行的具體條件和經(jīng)營范圍,如果限制太多,就會影響民資的積極性!北O(jiān)管層人士表示,既然是試點,民營銀行開設(shè)的數(shù)量就不會多。而試點起步階段不太可能松綁太多。
“中小銀行領(lǐng)域也是一把雙刃劍,做得好能夠幫助小微企業(yè)發(fā)展,搞不好風(fēng)險也是非常大的。”國務(wù)院參事湯敏近期在廣州出席論壇時稱。
定位或偏向社區(qū)銀行
郭田勇指出,在試點區(qū)域的選擇上,仍應(yīng)以經(jīng)濟較發(fā)達、金融環(huán)境較先進為基礎(chǔ),更要重點考慮發(fā)起人自身情況,在經(jīng)營范圍上可能仍會作出區(qū)域性的限制。“民營銀行短期內(nèi)應(yīng)該不會成為全國性的銀行,定位可能偏向于社區(qū)銀行,以服務(wù)小微企業(yè)和本地居民為主”,銀行業(yè)人士表示。在具體的路徑上,湯敏認(rèn)為,民營銀行不應(yīng)該是平地拔起式地捧出幾個大老板辦銀行,而是建立升級機制,讓他們自擔(dān)風(fēng)險地成立民營銀行,這樣風(fēng)險更小,同時也對所有小貸公司起到鼓勵的作用。