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李禮輝建議取消貸款利率浮動(dòng)下限 銀行討要自主權(quán)

2013年07月18日 07:26   來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)   衛(wèi)容之 丁立歆

  貸款利率下限或完全放開(kāi),再次成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。7月17日,中國(guó)銀行行長(zhǎng)李禮輝對(duì)外表示。“利率市場(chǎng)化改革的根本方向在于完善利率市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制,在深化利率市場(chǎng)化改革的方向上,建議取消貸款利率浮動(dòng)下限,將貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)自主權(quán)交給銀行,有利于促進(jìn)銀行提高管理水平,也有利于利率市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化!

  將自主權(quán)交給銀行

  針對(duì)下一步利率市場(chǎng)化改革如何進(jìn)行?李禮輝提出了四方面的建議:取消貸款利率浮動(dòng)下限,將貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)自主權(quán)交給銀行;適當(dāng)簡(jiǎn)化人民幣存貸款利率的期限檔次;加快建設(shè)債券市場(chǎng),完善收益率曲線;規(guī)范發(fā)展資產(chǎn)證券化。

  對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,取消貸款利率浮動(dòng)下限是可以考慮的。這可以帶來(lái)兩方面的好處:一是對(duì)銀行之前總是受到央行規(guī)定的基準(zhǔn)利率的限制,銀行的經(jīng)營(yíng)能力得不到提升,取消下限可以提高銀行自身的經(jīng)營(yíng)能力;二是取消下限使得企業(yè),特別是央企國(guó)企對(duì)銀行的議價(jià)能力進(jìn)一步增強(qiáng),這樣就迫使一些銀行為了提高收益,更多地轉(zhuǎn)向中小企業(yè)。

  “從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這是一個(gè)我們需要推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),因?yàn)檫@可以促進(jìn)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的充分性,使得銀行在貸款的過(guò)程中可以根據(jù)市場(chǎng)的資金供求狀況來(lái)自主定價(jià),來(lái)反映銀行自身的成本、經(jīng)營(yíng)管理狀況和效率,促進(jìn)銀行的競(jìng)爭(zhēng),使得銀行能提高效率降低成本。因?yàn)殂y行只會(huì)在定價(jià)上相互競(jìng)爭(zhēng),就必須要改善經(jīng)營(yíng)效率,才能適應(yīng)這種需要,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)能夠調(diào)動(dòng)和激勵(lì)銀行經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊說(shuō)。

  奚君羊也指出,取消貸款利率浮動(dòng)下限需要一個(gè)過(guò)程。如果貸款利率下限立即放開(kāi),有可能使得銀行很難適應(yīng)這種對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)管理的要求,造成一些無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)!胺植綄(shí)施,分步提升貸款利率下限,逐步取消貸款下限的做法應(yīng)該會(huì)比較穩(wěn)妥。”

  貸款利率下限有望放開(kāi)

  李禮輝行長(zhǎng)為什么在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)提出取消貸款利率浮動(dòng)下限?

  奚君羊分析,“現(xiàn)在定價(jià)的自主權(quán)還不太充分,銀行很難有自己的作為,所以使得銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主動(dòng)權(quán)不夠充分。單個(gè)銀行從自身角度來(lái)說(shuō),一般都是希望貸款利率自我確定,獲得定價(jià)權(quán)。”

  奚君羊說(shuō),“在現(xiàn)在這個(gè)階段提出,主要還是央行對(duì)利率市場(chǎng)化的推進(jìn),上次對(duì)貸款利率幅度的調(diào)整已經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間,銀行對(duì)貸款利率的調(diào)整已經(jīng)有一定的適應(yīng)性了,央行利率市場(chǎng)化的推進(jìn)又到了一個(gè)時(shí)間窗口,銀行認(rèn)為貸款利率現(xiàn)在可以有下一步的放寬了!

  其實(shí),考慮到資金成本和盈利空間,目前幾乎沒(méi)有銀行用到過(guò)貸款基準(zhǔn)利率七折的下限。也正因如此,放開(kāi)貸款利率的下限幾乎沒(méi)有阻力。中國(guó)社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛也對(duì)媒體表示,貸款利率受下限約束很少,尤其是2009年之后,貸款利率基本都是上浮。所以,未來(lái)貸款利率下浮區(qū)間進(jìn)一步放開(kāi)甚至取消,是水到渠成。


(責(zé)任編輯:蔣詩(shī)舟)

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